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2018《广东省综合防控儿童青少年近视实施方案(征求意见稿)》全文

本文作者:母婴在线网 更新时间:2019-03-30 14:05:40

“综合防治儿童和青少年(草案)近视的广东省实施方案”公开征求意见的通知

  为贯彻落实总书记习近平对学生近视问题的重要指示,加强我省儿童和青少年近视的预防和控制,根据教育部等八个部门的“综合防治儿童近视的控制和青少年实施方案”,省教育厅联合省卫生委员会起草了‘综合防治,并在广东省实施方案(征求意见稿)'儿童和青少年近视的控制,现在是向公众开放的意见,希望和热情的宝贵意见或社区的意见,征求意见截止日期为2018年12月21日。

  意见和建议可通过以下途径和方式来喂养:

  1。电子邮件:gdedutwc @ 126。。

  2。电话/传真:。

  3。邮寄地址:723东风路,广州市卫生,并在广东省,邮编艺术教育厅体育:,请注明字母“近视防控方案征求意见”字样。

  附件:综合防治,并在广东省实施的儿童和青少年近视控制(草案)。DOCX

  广东省教育厅

  2018年12月7日

广东省,在儿童和青少年近视的综合防治

实施例(草案)

  儿童和青少年是祖国和民族的未来的希望。近年来,由于里面的学生和课外的负担,手机,电脑和电子屏幕等产品的普及(以下简称电子产品),以及用眼过度,眼不卫生,缺乏体育锻炼和户外活动等因素,儿童和青少年近视眼率居高不下,上升,近视低龄化,导致严重的和严重的,它已经成为国家和民族的前途之间的关系是个大问题。在儿童和青少年近视的防治是一个系统工程,需要政府,社会,医疗卫生机构,学校,家庭,学生和全社会的共同努力,共同采取行动来照顾男孩的眼睛等方面。综合防治儿童和青少年近视的控制,与我省联合,现在提出以下实施方案。

  首先,目标

  近期目标:2023,力争实现全省整体在儿童和青少年0近视的发生率,以减少在2018年度基础。5个百分点,高度近视的地级以低于每年1个百分点。

  长期目标:到2030年,实现全省新发近视的儿童和青少年视力下降显著改善健康的整体水平,儿童6岁以下近视控制小学生近视的3%下降到38%以下,下降到60名初中生近视%以下,高中学生近视率下降到低于70%。超过28%的国家学生体质健康标准优秀达标率。

  二,任务和措施

  根据预防为主,综合防治,工作原则,坚持不懈,共同营造部门之间以政府为主导的协调,专家指导,在学校教育中的参与,家庭的关注,学生的自主性和良好氛围,为当事人。

  (一个家族

  平时要注意孩子视力健康。家庭是孩子的成长至关重要,父母应该先建立健康教育理念,积极地理解眼科学知识的眼睛,提供一个良好的家庭视觉环境,以身作则,推动和帮助孩子养成良好的用眼习惯。儿童0-6岁是视觉发育的关键时期,家长要特别注意早期视力的儿童保护和健康,改变“轻防重治”的理念,及时预防和控制发生与近视的发展,做到早发现,早干预。据“生(孩子)家庭用眼卫生监督手册”的要求,抓住用眼,眼睛的发育和视力保健,视力异常体征,随时关注孩子的孩子的生活习惯,孩子已经学会了必要的课堂前排看黑板,看向凑近电视屏幕,抱怨头痛或眼睛疲劳的,经常揉眼睛等症状,应及时采取他们的眼科体检机构。坚持科学的干预和矫正近视,眼保健机构尽可能验光,避免不当的治疗方法导致近视加重。

  增加户外活动和锻炼。要创建体育的一个良好的家庭氛围,培养孩子的运动对健康的意识,积极引导孩子们在阳光下进行户外活动或体育锻炼的户外活动,让在家里户外自然光的时间每天超过60分钟的接触。有患近视的孩子应该在户外活动时间进一步增加,减缓近视的发展。鼓励孩子参加体育活动,支持各种形式,督促孩子认真完成冬季和夏季运动的工作,掌握了1-2体育技能,引导孩子养成终身锻炼的习惯,增强体质。

  采用电子控制产品。家长要陪孩子使用电子产品减少。有意识地控制自己的孩子尤其是幼儿使用的电子产品,使用单一的非通用电子学习产品不应超过15分钟,共计每天不超过1小时30-40分钟后用的电子学习产品,应该休息远眺放松10分钟,年轻的,连续使用电子时间要短。

  减少课外的学习负担。学习和体育锻炼时间的合理安排,与学校切实减轻孩子的课业负担,不要盲目参加课外培训,跟风报班,应根据孩子的兴趣来选择,避免负担学校,家庭负。

  避开眼部不良行为。在启动时不读的孩子走路,吃东西的时候,当时在床上,船舱,昏暗的灯光下或阳光直射,等里面晃动。或使用电子产品。随时监督孩子,纠正不良姿势来读取和写入,应保持“道高一尺,一拳,一寸”(即,从眼睛与书本应该是约一英尺,约30厘米,距离应关于与台冲床胸部,约6-8厘米的夹持指状件的应约为离笔尖英寸,约3厘米),读者应该不与眼睛超过40分钟的连续。

  保证睡眠和营养。保护孩子的睡眠时间,保证学生正在睡觉,每天10小时,初中9小时,八小时高中生。合理安排膳食,让孩子多吃鱼类,水果,绿色蔬菜眼睛健康营养的饮食更有益。

  (B)中小学(包括职业学校)

  加强健康管理的愿景。学校校长是预防和控制近视的主要负责。根据对学生近视预防与国家和省,控制工作的相关要求,建立校长,教师,校医(保健教师),家长代表,学生保护视力成员和志愿者等学生代表为一体视觉健康管理团队,清晰的职责罚款。综合预防和整个教育的全过程控制近视,硬件和施工管理,课堂教学,校园文化和学生日常行为规范的学校整合。加强门诊(诊所,卫生所,学校和医院)的部队,根据学校的医生和必要的标准设备医疗器械设备,检测设备及相关的信息技术设备,如计算机。

  为了减轻学生课业负担。严格按照教学活动的国家课程方案和课程标准组织生产,严格按照“初学者”正常的教学,注重提高课堂教学,不拖堂的效率,不得随意改变类,改变的难度,调整时间表。整体管理年级组和学科组的工作,时间和内容的数量。小学二年级不布置书面家庭,其他年级书面家庭完成时间不得超过60分钟,不超过90分钟初中,高中应安排工作时间。寄宿制学校学生在晚上的时间,义务教育不应超过一小时,高中不得超过2.5小时后,应安排休会。科学分配,提高设计质量工作,促进良好的学生在完成基础工作,加强实际工作中,减少机械的,重复的训练,学生可能无法正常工作演变成父母的工作。

  加强考试管理,。学校实行就近入学的义务教育免除。考试的统一号码的严格控制义务教育阶段学校,小学二年级每学期不得超过1次,其他等级不得超过每学期2次。严禁以任何形式公布学生的考试成绩和排名; 禁止在各类竞赛,学科竞赛等成绩或等级考试作为招生入学的基础证明获奖证书; 考试的组织名目繁多选择学生的严格禁止。

  为了改善视觉环境。改善教学设施和条件,鼓励采购符合标准的可调节桌椅和坐姿括号教训,提供眼睛健康,符合学生学习环境的要求。严格按照普通中小学,中等职业学校建设标准,教室,宿舍,图书馆(阅览室),实验室和其他照明和照明要求的实施,使用的照明设备有利于视力健康。2023年,学校教室照明,以100%达标。根据学生座位的角度看,教室采光照明条件和视觉的学生,变化每月调整座位的学生,让学生每学期高度个性化的调整2次课桌椅,为适应学生成长和发展的变化。加快“大班”现象的消除。加强校园绿化环境建设。

  坚持以眼眼保健操等措施。提醒学生在上学前要严格组织所有学生每天下午做了第二次眼保健操,眼保健操认真贯彻落实过程中,不得占用眼保健操的时间,眼保健操,以保持手部卫生。教师要教会学生掌握正确的姿势写,提醒学生遵守“道高一尺,一拳,一寸”的要求,督促学生阅读和坐直的时候写的,及时纠正学生读写姿势不正确。当老师发现学生出现看不清黑板,经常揉眼睛等标志,了解其视力状况。

  加强户外体育锻炼。开足开齐体育与健康课程,课外加强锻炼,以确保所学校,小学和中学的学生超过每天1小时体育活动。严格执行国家体育与健康课程标准,确保小学二年级3班,高中每周4个小时的周,每周三到六年级和初中2小时。学校安排大课间体育活动,每天30-40分钟。根据动态和静态,尽可能的接近和交流的原则,责令学生组织和监督的户外活动或距离,以防止继续眼部疲劳学生课间。我们鼓励学校安排每天物理作业量; 全面实行冬季和夏季运动作业系统的学生,确保学生假期的户外体育活动,每天两个多小时,监控学生的家庭作业体育竣工。

  加强学校卫生和健康教育。按照教育部和卫生部和健康教育,开放的花和良好的健康教育课教导学生保护视力和意识的方法来提高他们的意识和能力,以主动保护视力,活动部的要求利用学校闭路电视,广播,广告牌,父母,家长,学校,校讯通,微信等形式开展了学生和家长,辐射通过教育学校和学生家长科学用眼眼健康教育。培训健康教育教师培训,课程开发和健康教育资源的扩展。学生被鼓励支持建立社区健康教育,开展视力健康同伴教育。爱眼护眼定期组织学校的交流活动,开展“眼模式”,“保护视力小使者”等评选活动,模范推介宣传眼的力量。

  科学合理使用电子产品。学校应制定补充性的电子设备和软件管理规则。引导学生科学规范使用电子产品,大力发展信息环境良好的学习习惯和用眼卫生。学生将被禁止个人手机,平板电脑和其他电子产品进课堂,进学校,进行妥善保管。基于合理利用点播电子产品的原则,学校教育,电子产品的选择应具有防蓝光产品可以用来保护学生视力。教学任务,不依赖电子产品,原则上,使用时间长的超过总授课时间在纸工作开展电化教学的30%的原则。学生探索利用电子学习产品的时间应该在每天30分钟内被控制。

  定期开展视频监控。为了学生到学生健康医疗档案的学校视力健康状况,确保一人一分档,并与校调的实时变化。孩子的视力是接收基层医疗机构转向电子记录的健康。在卫生部门指导下,严格执行学生健康检查制度和对视力,轻,中,重度视力低下学生的分档管理,提醒教育的边缘,每学期第二视觉监控系统,指导发行个人运动处方和健康处方,并及时通知学生与医疗机构的家长到眼科检查。报告和统计分析做坏学生视力检出率,新发率。随着医疗机构开展视力普查。学校和医疗机构应及时视觉监控和筛选结果记录在儿童和青少年电子记录的视力健康。

  加强营养教育和餐饮业工作。倡导科学饮食,有条件的学区或学校要配备兼职营养师或营养配餐人员,开展经常食育知识,培养了当地的饮食和学生的生理和心理特点的食谱,学生建立合理的饮食结构,有利于视力保护及喂养方式。

  建立和完善评价机制。学生近视防控作为学校的重要组成部分,员工管理和相关鉴定工作。

  (C)幼儿园

  促进科学教学养护。严格执行“3-6岁儿童学习与发展指南”和“广东省一级幼儿园一日活动的指导原则(试行)”,强调生活和儿童游戏3-6岁的价值成长过程中,是严格禁止的“小学教育。为了确保孩子比户外活动,每天两小时,寄宿制幼儿园不得少于3个小时,这没有体育不到一小时,与该地区,季节,适龄合理调整特性相结合。为孩子提供均衡的营养,有益于眼睛健康的饮食,以促进保护眼睛。主动控制使用电视,投影仪等设备,开展幼儿园教师和教学时数。医疗卫生机构的孩子做视力健康检查和文档工作。

  (d)医疗卫生机构

  建立视力档案。在大约0-6岁严格执行国家基本公共卫生服务岁儿童的眼睛健康和视力检查要求,做到早监测,早发现,早预警,早干预,因为2019年,年龄在0-6岁视力和眼保健检查的超过90%的覆盖范围。在考试中的现有资源的基础上建立的基础上,更新的儿童和青少年电子记录的视力健康,并与孩子们的实时传输就读。在学校认真开展中小学视力检查,眼睛健康数据(包括屈光度,眼轴长度,折射媒体参数等。)来更新视力健康电子档案,视力筛选出异常或怀疑的眼光,以提供个性化,有针对性的预防和控制方案。

  标准化的诊断与治疗。和县级以上综合性医院进行常规眼科护理服务,认真落实“近视防治指南”等诊疗规范,不断提高用眼卫生服务能力。根据儿童和青少年,验光和相关科学检查,明确诊断视觉症状,治疗依据进行与诊疗规范。在儿童和青少年近视告诉遵照医嘱进行随访,以调整通过适当的干预和治疗措施。对于儿童和青少年的高度近视或病理性近视患者应充分了解本病的危害,提醒他们采取预防措施,避免并发症的发生或减少危害。跟踪干预,治疗和及时检查的贷记儿童和青少年电子记录的视力健康发展。开展应用积极预防近视的研究,预防和治疗近视的加强科学研究和技术。充分发挥中国医药在预防和治疗青少年近视的儿童角色,制定并实施了中国和西方的医药综合治疗方案的整合,推广应用中国医药特点的技术和方法。

  健康教育。坚持预防为主,防治结合,发挥和健康管理,公共卫生,眼科,视光学,疾病预防控制,在医药领域的指导相关专家介绍,儿童和青少年视力健康教育资源的发展,定期到学校,社区,家庭,积极加强对儿童和青少年预防近视视力健康科普知识。加强营养和健康教育,因地制宜开展营养健康指导和服务。

  (E)学生

  加强保健意识。每个学生必须加强“每个人都对自己的健康第一”的意识,主动学习,掌握用眼卫生等眼病的科学知识,自觉做到爱眼护眼,和家长宣传。积极关注他们的视力,自当显著发生变化时,及时通知家长和老师的视觉感,尽快到眼科医疗检查和治疗。

  健康习惯。近视的预防和严重的规范做眼保健操,以保持正确的姿势控制的要求遵守读写,注重近视力和远视力的时间间隔调整眼,积极参加体育锻炼和户外活动,参加中等强度的体力活动每周三倍以上,养成良好的生活习惯,有利于视觉发育有意识摄入的食物,不要熬夜,少吃糖,不挑食,自觉减少使用电子制品。

  (F)各相关部门

  教育部:综合防治儿童和青少年近视控制工作纳入规划,严格执行“准则中小学教育”学校卫生条例“健康”等有关要求,建立省级健康教育指导委员会的学校和大学,为学校科学指导开展儿童和青少年预防和视觉卫生学校卫生与健康教育的管理近视,促进儿童和青少年的实验工作近视综合防治,加强示范引领。

  强化学校体育。健全学校体育健康发展的制度和体系,不断完善学校体育设施,加快体育和队伍建设的健康老师,聚焦“教”(教会健康知识和运动技能)“实践”(常规课余训练和常规体育工作)“种族”(广泛的类别,等级和跨校体育比赛)“支持”(养成健康行为和健康的生活方式),深化学校体育,健康教育的改革,与学校自身条件相结合,积极推进校园体育专项建设。学校开足开上好气虚体质与健康课程,以确保质量中小学实时监控和体育锻炼,每天一小时。

  加强中小学卫生保健和校医室(卫生保健中心)建设。加强现有的卫生保健设施建设区域性中小学,按照标准和要求,以加强人才的作用和设备,充分发挥儿童和青少年近视的预防和控制,在初级和二级医疗服务的各个层面哪里。加强校医和学校护士的培训,定期预防近视的知识和特殊技能的培训,每年,更新专业知识,不断提高校医和学校护士的专业水平。学生们认真年度健康检查,视力检查协调和管理工作,对科学的分析和判断学生的个人和群体的健康趋势近视学生的调查数据合作。

  加强监督检查。配合有关部门开展有关儿童和青少年近视防治工作,学校和其他培训机构等单位和部门在该地区的教育部门的监督检查,对状态照明正规学校教室照明,课桌椅设备,电子产品的专项检查,监督和指导下级教育部门和学校,以改善教室照明环境,以确保到2023年实现全部达标的学校教室照明,加强学校电教设备管理,指导全覆盖学校科学使用视听设备,并为老人及时更新,降低学生视力障碍; 强大的治理实践培训机构,与卫生部门进行年检,检查状态校外培训机构的教室照明灯饰,家具设备,电子产品; 开展学校全日制学校的医生和其他卫生专业人员有特殊情况的监督检查力度,解决专职卫生工作者的数量和相关设备与不足的问题。

  加强人才培养。鼓励高校成立特别是师范院校和验光,验光医药,保健服务和管理等相关专业,培训近视,视力健康管理专家及健康教育教师的高校医学院校,积极开展儿童视力健康青少年管理研究。

  卫生部门:监督和综合医院在县一级开展一般的眼保健服务,建立社区预防和控制点的条件。培养优秀的视力健康的专业人才,加强基层眼科医生,眼保健医生,儿童保健医生,幼儿园(包括幼儿园)的卫生保健人员培训,提高常见眼病和应急处置能力的视力筛查,诊断和治疗。加强验光师的培训,以确保每个县(市,区)有资格的验光配镜的专业人士提供标准化的服务,根据近视的儿童和青少年,选择科学合理的解毒剂的情况下。要全面加强全省儿童和青少年及其相关危险因素监测网络,数据收集和信息技术的视力健康。要与教育部门建立机制,以儿童和青少年健康指导愿景共同努力,建立全省儿童及青少年近视和视力健康专家库,充分发挥卫生,教育,体育等部门和群众组织,社会组织的作用,对儿童和青少年的科学指导近视视力健康管理。尽快修订“广东省中小学生健康管理办法”等文件相关的国家强制性标准的实施,儿童的规范和青少年教科书,教学,考试试卷,练习册,报纸和其他印刷材料,出版物和其他字体,纸张和学习台灯,因此,这将有助于保护视力。执法严格的卫生检验,按照国家标准,教室采光和照明,学校,托儿所及其他培训机构的教室(教学点)会同有关部门对卫生监督员的“双随机”(随机样本随机选择的学校,孩子照顾年幼机构和其他培训机构)采样,记录和发布方式。

  体育部:场地和设施为儿童和青少年户外增加活动和体育锻炼,不断地推广开来的儿童和青少年各类公共体育设施。积极组织各种夏令营和冬令营和体育赛事等活动,广泛的体育阳光少年和家庭体育活动,支持并积极引导社会力量发展,调动儿童和青少年的家庭参加各种文体活动,动员社会体育指导员各级,为广大儿童和青少年参加体育锻炼的指导。

  财务部门:合理安排投资,积极支持相关部门开展健康儿童和青少年,儿童和青少年的可视化监控学生体育竞赛,学生近视眼防控措施,学校教室照明和视觉环境综合整治近视防治工作。

  人力资源和社会保障厅:在教育,卫生部门,学校和大学的研究相结合,以指导全省校医,校医和健康教育职称评定与教师专业发展,提高政策的细化,按照国家规定的人才提供有力支撑。

  市场监督管理局:加强行业监管验光,验光产品不断加强管理和计量的监管,眼镜整顿贸易秩序,提高产量,对眼镜和眼镜片执法检查的分配和销售,眼镜规范市场,防止不合格的眼镜流入市场。加强广告监管,查处虚假违法广告产品近视防治法。

  新闻出版总署:比赛的总包络的执行国家调控,控制新的游戏网络运营商的数量要求适龄的实施促使国家制定的制度,采取措施,限制使用时间的未成年人。充分发挥宣传的报纸和其他出版物中的作用。

  广电部门:动员广播电视,网络,新媒体主动利用公益广告和其他形式的多层次,多角度的宣传近视防治知识。

  各有关部门要关心,支持儿童和青少年保护眼睛的参与,共同全面预防和控制近视的学生试点,规范防控程序,全面预防和控制近视的学生总结经验和做法,提高防治水平和有效性,控制。

  三,考核

  (一)负责制的落实主要领导。各市,县政府负责本地区的儿童和青少年近视防控措施的落实,主要负责同志要亲自抓。教育部授权省政府,省卫生委员会级以上市遍布人民政府签署了全面加强儿童和青少年近视防治工作的责任,各级政府逐步签订责任步的信。近视的儿童和青少年的预防和控制,近视和身体健康状况的总体发生率纳入政府绩效考核。视力健康纳入素质教育,儿童和青少年的身心健康,以及其他课业负担是强制性的质量监控和评估体系。紫禁城市,县人民政府站在学生的考试成绩和教育行政部门和学校的入学率评估。

  (B)实施通知鉴定的系统。根据国家局考核办法,建立省级近视防治工作评价制度,各市的年度考核。鼓励第三方(医学)的学生近视情况进行监控,其结果可以作为考核依据。在该国的基础上近视验证2018年,2019年,在和市政府上面开展试验鉴定评估,自2020年起,各地级每年开展儿童评估和上市人民政府的评估和青少年近视防治工作,结果向社会公布

  (三)监督问责制度的实施。附近的市,县人民政府和学校通报未实现目标反年级的学生; 儿童和连续三年在市,县政府和学校下滑青少年的身体健康,以依法依规问责。

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